根據《紹興市人民政府辦公室關于做好行政規范性文件政策解讀工作的通知》（紹政辦綜〔2015〕22號）的有關要求，現將紹興市財政局印發的《紹興市本級政府非稅收入和單位資金收入管理辦法》有關政策解讀如下：

一、制定背景

為規范我市行政事業單位在政府非稅收入執收和單位資金收入管理過程中的行為，加強預算約束，提高公共資源利用效率，保障公正透明，結合我市實際，制定了本辦法。

本辦法以《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《浙江省政府非稅收入管理條例》《財政部關于印發《政府非稅收入管理辦法》的通知》為主要依據，并參考了《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發〔2021〕5號）等規定。

二、政策主要內容

本辦法共六章35條，第一章總則明確了辦法制定的依據和目的，規定了辦法的適用范圍、基本管理原則以及財政部門和各單位的職責。第二章至第五章主要對收入管理、預算管理、票據管理以及監督管理等作了規定。第六章附則部分明確《辦法》的實施日期。

（一）收入管理。明確了政府非稅收入及單位收入的定義，確定了收繳范圍和方式，以及收入退付、分成結算及賬務核對等收入管理的具體規則。

（二）預算管理。明確收入的分類分級管理，規定了預算的編制、預算執行、預算調整及結余結轉及單位暫存款定期清理的具體要求。

（三）票據管理：明確了財政票據的種類和適用范圍，規定單位應當建立健全財政票據管理制度，嚴格按規定申領、使用、存儲、核銷、歸檔財政票據。

（四）監督管理：明確了通過收費項目公示、以票管收、動態監控和檢查等方面進行監管。

三、解讀機關和聯系方式

本政策由紹興市財政局負責解讀，具體聯系處室為綜合處，聯系電話：0575-88642092。